市财政局全面加强财政资金绩效管理
一是完善预算编制工作。严格执行《预算法》、《安徽省预算审查监督条例》等法律法规,加强全口径预算管理。引入专家评审机制,实行“开门办预算”。突出从严从紧,按照5%的比例压减预算单位一般性支出,加大财政沉淀资金盘活力度,统筹用于脱贫攻坚、民生工程和基础设施建设等急需领域。
二是严格预算执行约束。及时分解上级提前下达转移支付指标,编入年度预算。及时批复下达预算,加强部门预算执行进度考核,提高财政预算支出时效性。加强上级专项资金使用管理,及时拨付。强化预算刚性约束,严格预算追加管理。建立财政结余结转资金定期清理机制,2017年清理收回结余结转资金6300多万元。完善预算执行动态监控系统建设,设置三级预警规则,对筛查和判断出的疑点及时预警。
三是强化预算绩效管理。健全预算绩效管理制度体系,实施绩效目标公开评审,规范预算绩效目标编制、审核与批复。开展预算支出绩效评价,2017年组织24个市直主管部门对34个项目开展自评,涉及项目金额7629.09万元,并委托第三方中介机构选择若干重点项目再评价。强化绩效评价结果应用,实行绩效评价结果与预算安排相挂钩的管理机制。
四是推进预算信息公开。全面公开政府预算、部门预算和“三公”经费预算信息,推进预算信息公开制度化,专业化,透明化。2017年,市财政及时公开政府预决算和“三公经费”预决算信息,93个预算部门集中公开部门预决算及“三公”经费预决算信息,公开率100%,实现“全覆盖”。
五是加强政府采购管理。强化预算单位主体责任,加强政府采购活动内部控制。规范采购预算编制与执行,积极完善电子化政府采购,确保政府采购全过程信息公开。推进“政采贷”业务,加强宜采商城采购监管,保障网上商城平稳健康有序运行。2017年,全市政府采购规模达42.91亿元,比2016年增长127%,节约资金6.27亿元,资金节约率12.7%。
六是注重资金监督管理。健全完善内部控制操作规程,对可能出现的风险进行梳理、细化,对财政核心业务以及民生工程、扶贫工作、专项资金管理等重点领域风险重点防范。完善廉政风险防控制度,细化落实防控的内容和措施,明确责任单位和责任人。强化财政监督结果运用,加大审计整改意见落实,注重构建长效机制,防范违规行为再次发生。
迎江区政府采购“从严到底”
2018年1-5月份,迎江区在宜采商城累计采购货物类项目75个,采购金额62.51万元,节约资金4.56万元,资金节约率6.8%。工程类项目累计采购37个,采购金额1307.66万元,节约资金154.01万元,资金节约率10.54%。
一是货物类采购严加审批。将采购活动置于制度、标准的约束之下执行。凡是行政事业单位采购办公用品必须有政府采购预算为前提,且不能超资产、超标准采购,特殊情况按规定流程报区政府审批方可采购。
二是工程类采购严加审核。规范采购程序、明析权责,采购项目需报区政府领导审批,资料齐全并审核后才能采购,并按规定程序进行网上公示,确保各投标单位的知情权、参与权和监督权。
三是采购项目严加监管。对纳入采购的所有项目,实行备案制度,及时跟踪了解办理情况,落实不诚信供应商的黑名单制度。今年以来,各类采购项目实现零质疑、零投诉。
(安庆市财政局网站)